充分发挥工会组织优势 努力推动班组建设工作上水平 王 玉 普 （2010年9月7日） 今天，全国总工会与工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国工商业联合会联合召开全国班组建设工作会议，表彰先进典型，总结交流经验，研究部署工作，这对于进一步加强班组建设，促进企业发展，具有十分重要的意义。在此，我受中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志的委托，代表全国总工会，向受到表彰的劳动竞赛先进班组表示热烈祝贺！向辛勤工作在生产一线的全国广大职工和工会干部致以崇高敬意！ 刚才，工信部、国资委和工商联的领导同志分别作了重要讲话，对于加强新形势下的班组建设具有很强的针对性和指导性，各级工会要认真学习传达贯彻。会上，辽宁省总工会、抚顺市总工会、中国石油抚顺石化公司及中国石油抚顺石化公司“王海班”等单位的代表作了经验介绍，听了很受启发。下面，我着重就进一步加强班组建设、充分发挥班组的作用，对各级工会组织提几点要求。 一、从促进经济又好又快发展的高度，充分认识加强班组建设的重要意义 当前，我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期，加快经济发展方式转变、推动经济社会又好又快发展是我们面临的首要任务。企业是国民经济的重要支柱，班组建设工作是关系企业乃至国民经济发展的一项重要基础工作。 党中央、国务院历来十分重视这项工作，就加强班组建设、促进企业发展多次作出指示。王兆国主席在视察抚顺石化公司时，对“王海班”的工作给予充分肯定并题词：“向王海班学习，加强基层班组建设”。长期以来，各级工会组织按照1986年和1992年两次全国班组工作会议的要求，在各级党委的领导下，从加强工会小组和职工小家建设入手，积极配合企业加强班组管理工作，广泛开展班组劳动竞赛和创建“工人先锋号”活动，在推动完成生产任务、提高职工素质、促进安全生产等方面做了大量工作，发挥了应有作用。 在看到成绩的同时我们也要认识到，随着现代企业制度的建立和非公企业的迅速发展，企业组织结构、经营方式、用工方式和职工思想观念发生了深刻变化，企业班组建设面临着许多亟待研究和解决的新情况新问题。今年我国即将顺利完成“十一五”规划、启动实施“十二五”规划，加快经济发展方式转变、促进企业健康发展的任务繁重而艰巨，迫切需要加强不同类型企业班组建设，进一步深化企业管理，夯实企业发展基础。工会组织在班组建设中肩负着重要责任，特别是在政企分开的情况下，工会的责任更加凸显。加强班组建设是提高企业竞争力、促进企业发展的需要，是提高职工整体素质、促进职工全面发展的重要途径，是发展企业和谐劳动关系、促进社会和谐的必然要求。班组建设搞好了，就能进一步增强企业凝聚力和战斗力，就能促进企业劳动关系的和谐和职工队伍的稳定。各级工会一定要站在全局的高度，充分认识加强班组建设的重大意义，自觉把班组建设作为围绕中心、服务大局的重要工作，摆在突出位置，高度重视、加强领导，努力把班组建设工作提升到一个新的水平。 二、围绕促进企业发展，积极配合有关方面大力推进班组建设 各级工会要把加强班组建设作为服务科学发展、服务职工群众，加强自身建设的一项重要工作来抓，认真贯彻落实加强班组建设的指导意见，积极推动班组建设工作取得新进展。 一是广泛开展班组创先争优劳动竞赛，进一步激发职工的创造活力。胡锦涛总书记在今年全国劳模表彰大会上强调指出，我国工人阶级和广大劳动群众要积极开展社会主义劳动竞赛，争当锐意改革创新的先锋，争当推动科学发展的楷模。组织职工开展劳动竞赛，是工会促进生产建设任务完成、推动企业持续发展的有效手段。开展班组竞赛是推动劳动竞赛深入发展的重要措施，也是工会促进班组建设的有力抓手。班组竞赛要以创建“工人先锋号”活动为载体，以安全生产、提高效率、提升质量、创新技术和节能减排为重点，与创建劳动关系和谐企业和建设“职工小家”等活动紧密结合。通过班组竞赛，大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，用社会主义核心价值体系引领职工，激发广大职工的积极性主动性创造性，进一步提升企业核心竞争力，团结动员广大职工为促进企业发展建功立业。 二是积极组织职工参与班组管理，促进班组管理水平不断提升。班组实行民主管理，是我国班组建设的优良传统，也是企业民主管理的重要基础。多年来，许多企业在实践中创造并坚持的“两长”（班组长、工会小组长）和“工管员”制度、班委会制度、班组民主生活会制度、班务公开制度等班组民主管理形式，对保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，促进班组建设起到了积极作用。我们要认真总结这方面工作的经验，并结合建立现代企业制度和非公企业不断发展的新形势，积极探索班组民主管理的新途径新形式，使班组民主管理工作不断适应企业发展的要求，保障职工的各项民主权利得到落实。当前，要把组织职工参与讨论企业集体协商方案、推动企业依法普遍开展工资集体协商工作作为班组民主管理工作的重点。要积极探索不同规模、不同所有制、不同经营状况企业班组参与工资集体协商的方式方法，广泛听取职工群众的意见，并把职工群众的意见建议体现到工资集体协商工作中，切实发挥班组的作用。 三是积极协助企业抓好班组安全生产，切实保障职工的生命权和健康权。班组是企业安全生产的第一道防线，在促进安全生产、维护职工生命健康权益中承担着重要作用。当前，安全生产形势严峻而复杂。在安全生产状况总体稳定、趋向好转的同时，今年上半年全国发生重特大事故45起，同比上升36.4%，给包括职工在内的人民群众生命财产造成严重损失。各级工会要把安全生产作为促进班组建设的一项十分重要的工作，积极协助企业搞好安全教育，落实安全生产制度，加强生产现场管理。要广泛开展班组“安康杯”竞赛活动，帮助和引导职工增强安全生产意识，提高事故防范能力。要充分发挥工会劳动保护监督检查员作用，坚决杜绝、勇于抵制违章指挥、违章作业，确保职工在生产劳动过程中的安全与健康。 四是注重提高职工技术技能水平，大力培养技能型创新型人才。高素质的职工队伍是提高企业核心竞争力的关键，班组是职工成长成材的摇篮。随着经济结构的调整和职工队伍结构的变化，非公企业职工和新生代农民工逐步成为职工的主体，职工队伍整体素质与经济社会发展的要求还存在一定差距。工会促进班组建设，就要把建设一支高素质的职工队伍作为重要任务抓紧抓好。在班组中要广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，积极组织班组成员开展学习培训、师徒帮教、岗位练兵、技能比赛、技术交流等活动，不断提高职工技能水平和创新能力。要在班组中大力选树和宣传技术技能人才和创新能手，努力营造学习技能、钻研技能的良好氛围。 五是深入细致地做好职工思想工作，加强心理疏导，体现人文关怀。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整，广大职工的思想观念发生了深刻变化，特别是企业竞争的日益激烈和现代化的生产方式，给职工的工作、生活带来了前所未有的压力，职工思想工作面临着新的挑战。加强职工思想工作是我们党的政治优势，是工会组织义不容辞的职责。班组是职工活动的重要场所，对职工工作生活状况和思想情绪变化最了解。因此，职工思想工作要从班组做起，及时掌握职工尤其是青年职工和新生代农民工的思想动态，把做好职工思想工作与反映职工诉求、帮助职工解决实际问题结合起来，加强心理疏导，体现人文关怀。要努力培育以社会主义核心价值体系为主导的具有企业特色的班组文化。要引导职工正确对待利益关系调整，以理性合法有序的方式表达利益诉求，进一步增强职工思想工作的针对性和实效性。 三、找准位置体现特色，充分发挥工会在推进班组建设中的作用 工会要坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则，积极协助企业搞好班组建设。要以创建“工人先锋号”为班组竞赛的抓手，以加强工会小组和职工小家建设为重点，以全面提高班组管理水平为目标，在班组建设工作中展现作为。 第一，要找准位置发挥优势。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是会员和职工利益的代表。在推进班组建设中，工会要明确目标责任，积极发挥作用。要根据各类企业的不同特点，按照政企分开的要求，积极配合有关方面共同推进班组建设，做到工作既到位又不越位。 第二，要坚持继承与创新相结合。工会参与班组建设有着优良的传统。劳动竞赛、民主管理和技术革新活动是工会班组建设的“三大法宝”。要继续坚持并不断赋予新内涵。同时，要积极探索和创新促进班组建设的方式、手段和方法，做到与时俱进，使我们的工作不断适应新形势新任务要求。 第三，要努力做到“三个统一”。一是坚持把促进班组完成生产任务与维护职工权益有机统一起来。完成生产任务是职工应尽的责任，也是职工权益实现的物质基础。完成生产任务必须以保障职工合法权益为前提，严格执行《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的有关规定，切实保障职工的劳动经济权益，调动职工的积极性创造性，优质高效地完成生产任务。二是要把加强工会小组建设与促进班组建设有机统一起来。工会小组既是工会的最基层组织，又是班组的重要组成部分。要按照在企业依法普遍建立工会组织的要求，把建会企业中的班组工会小组都建立起来。班组工会小组要认真履行职责，关心职工生产生活，努力为职工排忧解难。三是要把维护班组长的管理指挥权威与加强职工民主管理有机统一起来。班组长是企业的“兵头将尾”，是班组生产的指挥者和各项工作的组织管理者。尊重职工民主权利，组织职工参与班组管理，是班组长正确行使权利、保证班组生产工作正常运转的必要条件。因此，工会促进班组建设，一定要把维护班组长的管理指挥权威与组织职工开展民主管理有机统一起来，使班组工作建立在坚实的群众基础之上，不断增强班组的凝聚力和战斗力。 同志们，班组建设是企业的一项重要基础工作，事关经济发展大局，事关职工队伍建设，工会组织责无旁贷。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新、扎实工作，为加快经济发展方式转变、促进经济又好又快发展作出新的更大贡献！