打基础 重建设 积极探索独立学院工会工作新局面 ―――江汉大学文理学院工会在全省独立学院工会工作研讨会上的交流材料 江汉大学文理学院是经国家教育部批准设立的独立学院，创办于2002年。学院设有商学部、外语学部、人文学部、政法学部、信息技术学部、机电与建筑工程学部、生物与环境工程学部、体育与美术学部和基础课部、创新人才培养中心、继续教育学部等11个学部，开设近30多个专业及专业模块。学院秉承“融文汇理、立德树人”的校训，实施“以质量为核心、以就业为导向”的人才培养战略，实施了“分层培养、分段教学、专业融合、校企结合”的教学改革，开展了丰富多彩的社会实践活动。2008年选派600名大学生志愿者参加北京奥运会场馆运营，受到北京奥组委和社会各界的一致赞誉。学院现有在校生11000人，教职工314人，其中工会会员280人，自2003年成立工会以来，我院工会工作在各级领导的亲切关怀和指导下，走出了一条打基础、重建设、试创新的道路。 一、 领导重视，建立组织 提高认识，建组织。江汉大学文理学院创办伊始，江汉大学党委、行政特别是校工会高度重视我院工会组织的组建工作。不仅主动与投资方、学院党政领导进行反复沟通，讲政策，谈意义，谋发展；而且专程到学院召开有关工会组织建设以及经费拨款的专题会议，让投资双方、学院领导和教职工充分认识工会建设的重要性和现实性。建立工会首先有力于加强党的执政能力建设。高校工会工作是党的群众工作的重要组成部分，是否能够最大限度地把群众团结在党的周围，为实现党的使命作贡献，这是检验党的执政能力高低的重要尺度。发挥好高校工会密切联系教职工的优势，把中国特色社会主义理论深入具体地落实到教职工群众之中，充分调动教职工的积极性，履行好时代赋予高校的教学、科研和服务三大职能，具有十分重要的意义。其次有利于建设和谐校园。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，作为高等院校就必须建设科学治校、民主治校、依法治校的和谐校园。当前，教职工利益格局发生重大调整，劳动关系和经济关系发生深刻变化，历史遗留问题和改革中出现的问题交织在一起，导致劳动关系、利益关系的矛盾更加突出。在新形势下，工会组织能够充分发挥协调劳动关系的积极作用，既能协助学校党政领导推进改革，又能积极维护教职工的合法权益。第三，有利于学校实现跨越式发展。10年来独立学院在国家政策指导下实现了数量上的跨越式发展，但教育教学质量亟待提高。围绕质量实现可持续发展是学校的中心工作，工会能够围绕中心，服务大局，积极协助学校建设一支高素质的教职工队伍，为学校上质量、上水平做贡献。第四，有利于形成学院育人合力。独立学院教职工中除举办高校派出不到5%的人员外，其余全是外聘人员。他们有着不同工作履历，来自于不同战线，缺乏高校工作经历，缺乏对学校的认同感是独立学院普遍存在的问题。而工会组织通过开展各种活动，不仅增进教职工之间的相互了解，而且能增强凝聚力，有效培养职工的成就感和归属感，形成爱校、爱生的育人合力。 基于上述认识，在江汉大学校工会的帮助下学院于2003年就建立了工会组织。学院工会成立后，江汉大学校工会不仅给予与其他二级工会同等待遇，而且在政策上和业务上给予学院更大的支持和照顾。无论是评奖评先或工会干部培训，无论是教师职业技能大赛或文体活动，都活跃着文理学院工会会员的身影，都留下他们与公办高校教师平等竞技的喜悦。正是校工会的这些举措，不仅使我院会员备感温暖、备受鼓舞，而且使投资方心悦诚服，促使他们加大了对学院工会工作的支持力度。 领会精神，建制度。我院工会建立初期就面临着 “四无”（无专人、无制度、无场地、无经费）现状，在江汉大学校工会的全力帮助和鼓励下，在投资方、学院党委和行政的大力支持下，我院从建立初期的6名教职工发展到今天的280名工会会员，工会工作有了较快发展。从《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和《湖北省学校教职工代表大会工作标准》的学习中；从领会王兆国同志在全国工会15大报告的讲话中；从贯彻落实《中共湖北省委关于进一步加强和改进工会工作的意见》中；从参与制定到贯彻执行《江汉大学教职工代表大会实施细则》、《江汉大学二级教职工代表大会实施细则》中，我院工会干部和工会会员通过强化培训迅速成长，很快制定出适合院情的《江汉大学文理学院党政工联席会议制度》、《江汉大学文理学院院务公开暂行规定》以及《江汉大学文理学院二级教职工代表大会暂行规定》、《江汉大学文理学院教职工培训管理办法》、《江汉大学文理学院工会经费管理办法》等一系列规章制度，做到了工会工作有章可循。 结合特点，组班子。独立学院是实行成本收费制的高校，它强调社会效益的同时也兼顾经济效益，因此我院现任7名工会委员都是经全体工会会员选举产生的兼职干部，他们的组成具有二个特点。首先年龄、职称和男女比例分布呈正三角形，4名（3男1女）30岁以下的具有初、中级职称的教职工担当主力，2名40岁左右具有高级职称的女性教职工充实中层，1名60岁的老教授成为顶角。其次各位委员的个人长处与工会工作正相关。多才多艺从事艺术体操教学的教师担任文体委员，海归德语教师和美术专业出身的教授担任宣传委员，自主择业的军队大校担任组织委员，通晓法律的在读女博士担任女工委员，党委副书记、副院长又负责团委工作的院级领导担任工会主席。这样一支队伍为院工会的组织建设、为工会工作的开展奠定了良好基础。 二、夯实基础，开展活动 围绕中心，强教育。年龄结构哑铃型（年轻和年长者居多）、主体意识强势型、价值取向功利型、文化生活高标型是我院教职工的特点也是独立学院的共性。针对他们的特点，院工会围绕教育教学质量，围绕学院可持续发展，狠抓以师德建设、学院文化认同为主要内容的教育活动。通过中国特色社会主义核心价值体系的宣讲；通过师德典范的言传身教；通过教师讲课比赛；通过每学期末的教职工系列培训；通过灌输和渗透相结合的教育方式等，提升教职工整体职业道德水平和职业技能水平，强化学院认同感，努力做到“学为人师、行为世范”。几年来1名教师获武汉市教师职业技能大赛二等奖，每年都有3名教职工被评为江汉大学“教书育人、管理育人、服务育人”先进，每年都有10％的教师获学院内职业能手称号。在抓教育的同时院工会适时引入激励机制，不仅对获奖教职工给予物质和精神双重奖励，而且对获得市级、省级以上荣誉称号的教职工晋升一级工资。 和谐关系，抓维权。《中华人民共和国工会法》中明确规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责”，针对独立学院中松散的劳动聘任关系、不规范的聘任合同，院工会以新《劳动合同法》颁布实施为契机，开展了以劳动争议为主要内容的维权活动。建立教职工申诉制度，设立了申诉机构，多次组织投资方、院级领导和相关部门教职工代表集中系统地学习了新《劳动合同法》和《劳动合同法解读》，结合我院具体情况，依法分类制定了规范的合同细则，实行了全员合同聘用制。迄今为止，学院教职工中未发生一起劳动争议，2008年被武汉市经济开发区授予“人力资源先进单位”称号。 推进民主，忙参政。工会是党领导的工人阶级群众组织，党联系群众的桥梁和纽带，国家政权的重要支柱，职工利益的代表者和维护者。在深刻认识工会地位和作用的前提下，院工会开展了以教代会和院务公开为主要内容的民主管理活动。2007年学院工会不仅成功举行了换届选举，而且选举60名教职工代表建立了二级教代会制度，使教职工行使民主权力、参与民主管理和民主监督落到了实处。依据《江汉大学文理学院院务公开暂行规定》，院工会会同相关部门一方面通过报纸、广播、网站和电子显示屏等媒体及时将学院重大事项予以通报；另一方面每年定期召开全院教职工大会通报学院情况，审议院长年度报告和学院财务决算报告；不定期地就学院“热点”、“难点”和“疑点”问题召开教代会代表座谈会，广泛征求代表意见。每次院长办公会形成的决议均通过会议纪要的形式分发到各部门，一方面加大了教职工的知情权，另一方面在也强化了教职工的执行力。与院党委联合开展了“我为文理献一策”的活动，教代会代表积极建言献策，其中1名代表获一等奖。 搭台唱戏，聚人心。三八妇女节、五四青年节、八一建军节、九九重阳节是独立学院常过的节日，它反映出独立学院中女性多、青年多、自主择业或转业军人多、离退休老同志多，我院也不例外。针对人员组成结构，针对学院松散型人际关系，院工会开展了文化搭台、职工唱戏的凝聚人心活动。建会以来，根据职工特点与爱好，先后组建了乒乓球协会、羽毛球协会、棋牌协会、网球协会和摄影协会等，不定期开展或参与各类文体竞赛活动，先后荣获江汉大学网球邀请赛团体第一名，江汉大学乒乓球赛团体第三名，每年在江汉大学秋季教职工运动会上均取得迎面接力前二名的好成绩。院工会在学院行政楼还建成了“职工之家”活动室，为学院广大教职工提供娱乐、健身的场所。每年春季，院工会都会组织教职工春游踏青；每年冬季，院工会都会举行专场迎新晚会和晚宴，以党支部为单位，各单位自编自演文艺节目。无论是体育竞技、春游还是迎新晚会，教职工们象过节一样，踊跃参加，积极参与，在加油声中、在祖国大好河山中，在歌舞声中，在觥筹交错中教职工的集体荣誉感、归属感得到升华。院工会一直心系群众，积极为困难教职工排忧解难。坚持每两年一次的职工体检，坚持第一时间内去看望生病住院的教职工，慰问直系亲属逝世的教职工。每逢教职工住院或婚丧等，院工会都给予物质慰问。对家境贫困或遭受突发事故的教职工，院工会格外关心，并定期组织帮扶活动。每年的“三八妇女节”、“元宵节”、“五一劳动节”、“教师节”、“国庆节”和“中秋节”等节日，院工会都对全院教职工进行慰问，并发放过节物资。针对学院青年多的特点，院工会还特别关心青年教职工的生活，在教师住房较为紧张的情况下，多方协调，在最短的时间内为他们解决住房问题。组织单身教职工参加武汉人才网举办的姻缘会活动，广辟渠道，为青年教职工成家立业尽心尽力。 三、 创新体制，彰显成效 创新体制，建格局。独立学院是高等教育改革的新生事物，是实行“民”、“独”、“优”的普通高校，文理学院工会既隶属于江汉大学，是江汉大学的二级工会，同时它因具有独立法人资格，在工会经费、职工维权和职工福利等方面又具有相对的独立性。这种管理模式是高校工会体制的一种尝试，也是一种创新。从文理学院自身来说，学院实行的是“董事会领导下的院长负责制”，在这样的体制下，我们摸索出了“董事会指导、党委领导、院长支持、工会实施、职工参与”的工会工作格局。 形成合力，出效益。院工会自建立以来，在江汉大学的领导下，在院党委、院行政以及投资方的大力支持下，在工会干部和教代会代表辛勤劳动下，在全体教职工的共同努力下，我院工会工作跃上了一个新台阶。全院教职工主人翁意识明显增强，工作积极性显著提高，工作效率大大提升。在学生学费不增加，学生人数呈几何数增长的条件下，教职工毫无怨言地超负荷承担着各项教育教学任务，并努力做到保质保量。经过全院教职工共同奋斗，学院不仅实现了跨越式发展，而且在可持续发展上迈出了重要一步。每年学院教职工在思想政治工作进网络、规范字比赛以及暑期社会实践等活动中被武汉市委市政府、湖北省教育厅或团省委授予先进组织或优秀团队等荣誉称号。 上述成绩的取得得益于上级组织的正确领导，得益于全院教职工的共同努力，代表着过去。今天党中央对工会工作提出了一系列新要求，实施促进湖北中部崛起、武汉城市圈“两型社会”建设等重大发展战略，要求高校工会团结广大教职工贡献力量；建设学习型、服务型、创新型工会组织为高校工会提出了具体目标；“创建学习型组织、争做知识型职工”为独立学院提出了新课题，如何在新形势下发挥组织、引导、服务职工和维护职工合法权益作用，将是独立学院不断探索的永恒主题。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，让我们同携手共努力，不断开创独立学院工会工作的新局面!